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單位：廣州正高工程技術有限公司作者：肖謀毅、羅兆成
關鍵詞：工程質量、鑒定、檢測、房屋安全

建筑工程事故是指在建筑工程的勘察、設計、施工、監理和使用過程中，由于當事人的過錯，使得建筑工程在安全、適用、經濟、美觀等特性方面存在較大缺陷，給建設單位(或業主)造成人員傷亡和較大財產損失的事件。

工程質量問題及事故在現時屢屢發生，為了防止意外的發生，對其成因進行分析與分類是十分關鍵的。根據成因形成的階段，可分為規劃勘察設計階段、施工階段、使用階段導致工程質量問題及事故。

一、規劃、勘察、設計階段導致工程質量問題及事故
規劃、勘察、設計是結構安全的基本前提，是影響工程質量的技術因素。隨著制度的不斷健全，審批流程的不斷完善。規劃、勘察、設計階段導致的工程質量問題及事故已經大幅減少。

1. 老房屋安全儲備偏低

在建國初期，一方面由于經濟不發達，增加建筑物的安全儲備必然增加建設的費；另一方面技術力量薄弱，當時設計理論較為落后，對于建筑結構科研工作還沒有全面開展。因此當時的設計規范的安全儲備偏低。導致當時建設的建筑物抵抗超越設計荷載的能力較弱。隨著經濟的發展，建筑物的使用荷載不斷增加，這些建筑物越發難以滿足人們的使用要求。

但隨著經濟的發展和技術的積累，我國結構設計規范體系已經比較完善。按現行規范設計的房屋有足夠的承載能力。

2. 建設前缺乏設計

我國建國初期建筑結構相關的法律法規不健全，報建審批程序確實，導致有大量的房屋建設前沒有經過正規的結構設計，施工圖紙往往由非專業人員繪制，甚至僅憑施工隊人員的經驗建筑房屋。導致房屋沒有足夠的承載能力抵抗外荷載作用。

08年汶川大地震當中，按照89抗震規范設計的房屋均經受過地震的考驗，達到大震不倒的設計目標。相反大量沒有經過正規抗震設計的房屋倒塌，造成大量的人員傷亡與財產的損失。

二、施工階段導致工程質量問題及事故

施工階段導致的工程質量缺陷和事故是最為常見。如果說正規的規劃、勘察、設計是結構安全的基本前提，那么施工質量就是結構安全的基礎。雖然隨著相關的法律法規，及政府監管的不斷加強，施工階段造成的工程質量缺陷和事故大量減少。但是相關的事故仍然屢有發生。

1. 使用劣質的建筑材料

建筑材料是建筑工程的重要物質基礎，施工中使用的建筑材料質量的好壞決定了建筑物的質量安全。劣質材料的是用嚴重危害建筑物的安全。例如：海沙的使用，導致鋼筋因為氯化物而銹蝕，使混凝土結構開裂。

2. 施工時技術人員

基于我國的國情，施工工人主要有農民工組成。，施工前往往缺乏專業知識的培訓與訓練，專業知識與技術水平低下。導致施工過程中違規的操作屢有發生，嚴重危害到建筑物的質量，降低結構的安全性。例如：在澆筑混凝土過程中，為了增加混凝土的和易性，隨意加水，使混凝土的強度降低。

3. 施工管理與行政監管水平有待提高

施工管理與行政監管是確保施工質量的重要途徑。良好的施工管理，不但能加快工程建設的速度，還能減少施工質量問題的發生。但行業中各施工單位管理水平參差不齊，部分企業施工管理水平低下，不但導致了建筑物工程質量的問題的發生，甚至導致了安全事故的發生。

隨著法律法規的完善，對于建筑工程施工的行政監管也日益完善，行業整體的施工質量有較大的提升。但是部分樓后地區，監管跟不上也容易導致工程質量的問題。

三、使用階段導致工程質量問題及事故

房屋使用人在使用階段，對建筑結構的不合理改動也會嚴重影響到結構安全。因此使用對房屋結構進行改變使用用途、增加荷載、加層改建前，應進行房屋可靠性鑒定，以確保建筑結構在改動后仍安全。

1. 改變結構的使用用途及增加荷載

現時，越來越多的既有房子改變原有的使用用途，一方面是為了滿足房屋使用人新的使用需求，另一方面可以充分利用既有房屋，避免社會資源的浪費。我國建國初期因為經濟條件的限制與材料缺乏等原因，房屋設計承載能力富裕較低，增加使用荷載才能滿足相應的使用需求。與此同時不合理的改變使用用途及增加也造成的很多的工程事故。

房屋所能承受的外荷載，是由其設計時的使用用途決定的。改變使用用途后，原有房屋的承載能力就有可能無法滿足新的使用需求。輕則導致結構構件開裂，重則導致房屋倒塌。例如：2017年上海就有超市將原有的住宅閣樓改為倉庫，使用荷載遠超原有承載力，導致閣樓倒塌，造成人員傷亡。

因此在改變結構的使用用途前及增加荷載，要進行房屋檢測鑒定，確保房屋有足夠的承載能力。

2. 改建與加層

房屋原有的建筑、結構布置，往往難以滿足現時房屋使用人的需求，改建與加層就能很好的解決這一問題。但房屋使用人往往缺乏專業的知識，在房屋拆改當中無法分辨承載構件與非承載構件，肆意的改建與加層，往往就導致了房屋倒塌。

例如：2014年廣州市白云區某城中村房屋，從2層加建為6層，在建過程中房屋倒塌，釀成2死7傷的慘劇。

因此在改變結構的使用用途前及增加荷載，要進行房屋檢測鑒定，確保房屋有足夠的承載能力。

3. 既有房屋缺乏維護

我國房屋設計使用年限為50年，有相當一部分的房屋已經到了使用期的晚期，或者超期服役。這些房屋往往會出現結構老化及損失，例如：鋼筋的銹蝕、磚墻砌體的風化，雖然這些問題不容易導致房屋即時的倒塌，但會降低結構的安全性，進一步減少房屋的使用壽命。其實經過房屋安全鑒定，對房屋加以維修加固，就可以延長其使用周期，節約社會資源。

然而這些問題，在我國常常被人們所忽視。在國外，已經建立了完整的房屋全生命周期保障體系，法律要求房屋要定期進行檢查。

工程質量問題及事故往往導致巨大的財產損失與嚴重的人員傷亡，因此人們應該重視相應隱患的成因及時排除。第三方房屋鑒定公司對房屋進行檢測鑒定是保障房屋安全十分有效的手段。

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常見工程質量問題及事故的成因