農村危房鑒定

各位領導，大家好:

這次農村山區危房改造工作，時間緊，任務重，由我給你們講解《農村危險房屋鑒定技術導則》(試行)這一課，因為本人水平低，我講的不是很全面、很真切，只能是提綱挈領泛泛而談 。

這本書雖然最薄，但內容更深，涉及量測結構或結構構件的位移、變形、裂縫等參數、統計預測和檢測等眾多內容，就以上內容，我歸納了六個大問題:

第一個是總則

第二個是術語和符號

第三個是鑒別程序、評定方式和等級劃分

第四個是場地危險性鑒定

第五個是房屋危險性定型鑒定

第六個是附錄B農村房屋 安全 鑒定報告如何填寫

第一個大問題、總則

農村建筑指鄉村與縣級中層數為一、二層的通常民用住宅。相對于城市建筑，我國農村建筑具有單體規模矮孝造價便宜、安全度水平下降等特征。由于農村建筑存在主體構架材料密度低(如土木、磚木、石木結構)、結構整體性差、房屋各構件之間連接薄弱等弊端，多數房屋都在不同程度上存在安全隱患。

1、為保證既有農村房屋的安全使用，正確判定農村房屋結構危險程度危房鑒定，及時治理危險房屋，制定本技術導則。

2、本技術導則適用于既有農村房屋的危險性鑒定。

3、本技術導則在農村房屋的危險性鑒定中考量場地的妨礙。

4、對常用農村房屋種類給出定性及定量鑒定方式。首先引入定性鑒定方式，對于鑒定結果為D級房屋，再進行定量鑒定。

5、危險房屋(簡稱危房)的概念為結構未嚴重受損，或承重構件已屬危險構件，隨時可能失去穩定和承載能力，不能保證居住跟使用安全的樓房為危險住宅。危房以棟(zhuang)為鑒定單位。

前面談到的“既有”房屋應是指未投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋頂和圍護結構，可供他們直接地在其外部進行制造、工作、生活、學習、儲藏或 其他 活動的建筑物，房屋通常都以平方米面積計算。 凡正在建造的項目，即使是房屋，由于它進入產生階段，不屬于完成了的房屋,所以理應排除在外。這就區別:“工程驗收”和“房屋鑒定”兩類標準的分界線。

由于農村房屋類型眾多，為了推動房屋類型的基本覆蓋，并考慮到農村的科技水準及能操作性等原因，本導則推薦選用以界定鑒定為主、定量鑒定為輔的鑒別手段。對于常用結構類別房屋，一般狀況下能直接運用界定鑒定結果，必要時才采取定量鑒定方式進行再判。

由于對房屋承載力計算、房屋傳力模式的調查、房屋荷載調查、結構驗算的成本很高，農村 專業 技術力量跟科技武器有限，且絕大多數房屋都沒有經過設計，難以有效施行。所以規范條文將承載力驗算僅成為有條件的少數地區進行，大多數地區不考量承載力驗算，而借助房屋表象評估來推動對承載力的判斷。這樣增加本導則在農村地區的能操作性。

第二個大問題、術語跟代號

首先我們必須把我們常見的名詞、代號記住，術語主要是按照現行國家標準《工程結構設計基本詞匯跟通用符號》等給出的。對農村各類房屋的結構類別進行劃分，明確各結構類別的定義及所涵蓋的基本方式 。

一、術語

什么 是場地:場地就是被鑒定房屋所在地，具有相近的項目地質條件。其范圍相當于自然村或不大于一平方公里的平面面積 。

什么是生土結構房屋:生土結構房屋就是由原生土、生土墻作為主要承重構件的房屋。

什么是木結構房屋:木構架房屋是由條石作為主要承重鋼梁，生土墻、 石墻作為屋面墻的樓房。主要包括穿斗木構架、木柱木屋架、木柱屋頂樓房。

二、代號

房屋危險性鑒定使用的代號 :小寫a、b、c、d是房屋構成個別危險性鑒定等級;大寫A、B、C、D是房屋危險性鑒定等級 。

第三個大問題、 鑒定程序、評定方式和等級劃分

一、鑒定程序見右圖(3.1.1)八個方框 :

1、受理委托:根據委托人要求，確定房屋危險性鑒定內容和范圍;

2、 初始調查:收集調查和預測房屋原始資料，并進行現場查勘;

3、場地危險性鑒定:收集調查和預測房屋所處場地地質狀況，進行危險性鑒定;

4、檢查診斷:對房屋狀況進行現場檢查，必要時危房鑒定，宜選用儀器量測和進行結構驗算;

5、 鑒定評級:對調查、查勘、檢測、驗算的數據資料進行全面探討，綜合評估，確定其危險等級，包括定性與定量鑒定;

6、 處理建議:對被鑒定的房屋，提出原則性的處理建議;

7、出具報告:報告式樣應依照本總則附錄B(第15頁)的規定。

二、評定方式和等級劃分

1、房屋危險性場地鑒定:按房屋所處場地，評定其能否為危險場地。

2、房屋危險性定性評估:在現場查勘的基礎上，根據房屋損害狀況進行綜合評估，房屋危險性等級可分為大寫A、B、C、D四個等級。

3、房屋危險性定量鑒定:采用綜合評估，綜合評定要按三層次進行:第一層次應為構件危險性鑒定，其等級評估可為危險構件(Td)和非危險構件(Fd)兩類;第二層次應為房屋構成部份危險性鑒定，其等級可分為小寫的a、b、c、d四等級;第三層次應為房屋危險性鑒定，其等級可分為大寫的A、B、C、D四等級。

A級:結構可滿足正常使用規定，未發覺危險點，房屋結構安全。

B級:結構基本滿足正常使用規定，個別結構構件處于危險狀況，但不妨礙主體結構安全，基本滿足正常使用規定。

C級:部分承重構架不能滿足正常使用規定，局部發生險情，構成局部危房。

D級:承重結構未不能滿足正常使用規定，房屋整體發生險情，構成整幢危房。

第四個大問題 場地危險性鑒定(第6頁)

本總則依據房屋所在場地對房屋作出鑒定，如房屋處于危險場地，則無論房屋上部結構怎樣，即可直接認定為危險房屋。

下列狀況要判斷房屋場地為危險場地:

1、對建筑物有潛在威脅或直接傷害的塌方、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及溝谷、土溝強烈發育地段;

2、暗坡邊緣;淺層故河流及暗埋的壩、浜、溝等場地;

3、已經有顯著變形開裂趨勢的采空區。

第五個大問題 房屋危險性定性鑒別

一般要求:定性鑒定現場檢查的次序宜為先房屋外部，后房屋內部。破壞程度嚴重或瀕危的房屋，若其破壞狀況顯而易見，可不再對房屋外部進行檢查。

一、房屋內部檢查的重點宜為:

1、房屋的構架體系以及高度、寬度和層數;

2、房屋的傾斜、變形;

3、地基基礎的變形狀況;

4、房屋外觀損傷和破壞狀況;

5、房屋局部坍塌情況以及相鄰部分未外露的構架、構件損傷狀況。

根據以上檢查結果，應對房屋外部可能有危險的區域跟可能發生的安全難題做出鑒定。

二、房屋外部檢查重點宜為:

應對所有可見的構件進行外觀損傷及毀壞情況的檢測;對承重構件，可清除其內壁裝飾層進行審查。對各種結構的檢查要點如下:

1、 著重檢查承重墻、柱、梁、樓板、屋蓋及其連接構造;

2、檢查非承重墻和容易爆炸的附屬構件，檢查時，應注重區分抹灰層等裝飾層的受損與結構的丟失。

3、現場檢查人員應有可靠的安全防護機制。

三、房屋評定方式

因為我們鑒定的是生土結構土房，重點放在 D級，因為D級是房屋危險性鑒定最高一級，損壞更嚴重，有下列四種狀況:

1、地基基礎:地基基本喪失穩定，基礎發生局部或整體坍塌;

2、墻體:承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或斷裂;墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和斷裂;非承重墻、女兒墻局部坍塌或嚴重損壞;

3、梁、柱:梁、柱節點破壞嚴重;梁、柱普遍開裂;梁、柱有顯著變形和位移;部分柱基座滑移嚴重，有歪閃和局部倒塌;

4、 屋蓋:木屋架歪閃，部分屋蓋塌落。

第六個大問題 附錄B 農村房屋安全鑒定報告

如何填寫(第15頁)

為了使你們對填寫此表有個最深刻的印象，我設想填寫了一下，以下洼鎮為例，名字不準。

農村房屋安全鑒定報告

鑒定編號:下洼危改鑒字(2010)第1號

1、基本資料

房屋名稱(填戶主姓名)李曉明

建成時間1976.6.28

鑒定人員下洼鎮危改辦工作人員鑒定機構下洼鎮危改辦鑒定時間2010年4月1日

房屋地址下洼鎮廣興太村第一組

聯系人李曉明電 話4640219(沒有電話，可填親屬電話)

用途住宅 ( 后面打鉤) 其他

規?？傞L15 m 總寬6m 總高3.2m 共1層(實地調查取得)

結構形式(外觀調查 )混凝土構架 砌體結構 木結構 鋼結構 石結構

生土結構( 在生土結構中間打勾) 其他( )

2、結構構成個別檢測結果 小寫a完好 b輕微 c中等 d嚴重

1場地安全程度(場地不安全程度情況非常少，應慎重填寫，

如果選中，涉及調整宅基地 ) ( )

2地基基礎(地基基本喪失穩定，基礎發生局部或整體坍塌 ) (d )

3房屋整體傾斜(承重墻有顯著歪閃、局部酥碎或倒塌;

墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和斷裂;) ( )

4上部承重構架(梁、柱節點破壞嚴重;梁、柱普遍開裂;

梁、柱有顯著變形和位移;部分柱基座滑

移嚴重，有歪閃和局部倒塌;

木屋架歪閃，部分構件塌落) ( )

5圍護結構 ( 非承重墻、女兒墻局部坍塌或嚴重損壞, ) ( )

3、房屋綜合評估

評定等級

AB C D在大寫d下面打鉤

處理建議原地翻建

審核:下洼鎮危改辦負責人簽字 鑒定人員:下洼鎮危改辦工作人員簽字

下面我強調三點想法供在坐的鄉鎮蘇木(辦事處)各位領導參考:

1、在危房鑒定初始調查一定要親臨現場，因為這涉及到房子的界定問題，象附錄B 結構構成個別檢查結果，五個結果不可能全有，必須有一個結果存在，方可定性。

2、鑒定危房鑒定的是房屋，不是其它附屬用房。

3、確定危房戶主，問題上一定要使產權、產籍、包括地籍清楚，防止出現產權糾紛。